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关于在市直单位(部门)开展工会组织普查的 通知

2017-07-13 15:57:45   浏览次数:

市直机关各工会:

近期,市总工会召开了全市基层工会组织建设工作会议,专题研究了基层工会组织建设扩面提质工作。会上传达了《济南市总工会关于加强基层工会组织建设工作的意见》,对工会组织建设工作提出了具体要求。

为落实《济南市总工会关于加强基层工会组织建设工作的意见》要求,现下发《全市基层工会组织建设状况普查表》,请认真如实填写,完成好此次工会组织普查工作。7月21日之前,将《全市基层工会组织建设状况普查表》电子版发至邮箱jinan8380@163.com,联系电话:66609885。

附件:1、《济南市总工会关于加强基层工会组织建设工作的意见》

2、《全市基层工会组织建设状况普查表》

 

 

中共济南市委市直机关工会工作委员会

2017年7月12日

 

 

 

 

附件1

关于加强基层工会组织建设工作的意见

 

为扩大工会组织覆盖面,增强工会组织凝聚力,激发基层工会活力,提升工会组织形象,打通联系服务职工“最后一公里”,切实增强职工群众的获得感和幸福感,结合我市工会工作实际,特制定如下意见。

一、指导思想

认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略以及中央、省市委党的群团工作会议精神,以迎接和服务党的十九大和落实市第十一次党代会精神为主线,紧紧围绕全市工作大局,“强基层、补短板、增活力”,以加强基层工会组建为基础,以深化“四双”活动规范基层选举为重点,以增强基层工会活力为目标,坚持问题导向,坚持改革创新,坚持稳中求进,进一步扩大覆盖,提升质量,推动全市工会组织建设工作再上新台阶。

二、工作任务

1、加强工会组织普遍覆盖。依法推进各类企业和机关事业单位普遍建立工会组织,巩固建会成果,提高建会质量。国有及国有控股企业、机关、事业单位工会组建实现全覆盖,职工人数较多、规模以上企业工会组建实现全覆盖。积极推进非公有制企业、社会组织以及服务业单位建会工作,重点实施全市25人以上的法人单位的建会工作,力争用两年时间,推动全市25人以上法人单位建会率动态保持在85%以上,职工人数较多、规模以上企业工会组建实现全覆盖;25人以下的一般通过联合基层工会实现组织覆盖。巩固发展职工入会率,全市各类法人单位职工入会率动态保持在85%以上。

2、加强乡镇(街道)、开发区(工业园区)工会组织建设。推动全市乡镇(街道)、开发区(工业园区)全面建立总工会,明确乡镇(街道)、开发区(工业园区)总工会作为一级地方工会组织,履行地方工会领导职责。充实乡镇(街道)、开发区(工业园区)总工会工作力量,积极推动乡镇(街道)、开发区(工业园区)总工会按规定配备专兼职工会干部,继续推进聘用社会化工会工作者工作,探索开展购买社工服务、建立职工志愿者队伍等方式,解决乡镇(街道)、开发区(工业园区)工会工作力量不足问题。

3、加强产业工会建设。进一步健全产业工会组织体系,紧紧围绕我市产业布局,采取依托主管局、行业协会等方式推动建立相关产业工会,切实提高产业工人的组织化程度。加强区域(行业)基层工会联合会建设,按照地域相近、行业相同的原则,在县以下建立区域性或行业性基层工会联合会。

4、加强基层工会组织规范化建设。坚持宣传发动到位、建会程序合法、工会组织健全、联合会建设规范的标准抓工会组建规范化建设,按照组织健全、维权到位、工作规范、作用明显、职工信赖的目标做好基层工会规范化建设工作。按照《中国工会章程》等相关文件,推动各级基层工会做好按期换届工作。

5、加强基层工会干部队伍建设。结合工会改革契机,继续加强全市工会干部队伍建设,推动符合条件的单位按规定配备专职工会干部,积极争取公益性岗位,运用市场化、社会化方式聘用社会化工会工作者,建立完善社会化工会工作者选聘、使用、履职、考核、退出等机制,积极打造一支政治素质过硬、业务能力突出、专兼社“三位一体”的工会干部队伍。加强专兼职工会干部的教育培训工作,特别是非公企业工会干部的培训工作,使工会干部队伍素质能力与工会工作任务相适应。

6、加强会员发展和会籍管理工作。加大会员发展力度,最大限度地把广大职工组织到工会中来。切实做好农民工会员发展工作,积极探索运用多种形式,把农民工吸引到工会中来、吸引到工会活动中来。加强对职工特别是农民工服务类社会组织的团结、联系和吸纳,通过服务和活动吸引凝聚职工,充分发挥工会枢纽型社会组织的作用。推进会员管理工作制度化、规范化、信息化,健全会员档案,做好会员登记和会员证发放工作,积极推进会员实名制管理,通过举行职工入会仪式等多种途径增强会员意识。会员组织关系随劳动关系流动,完善“源头入会、凭证接转、属地管理”机制,畅通会员组织关系接转渠道。

、工作措施

1、完善党委领导、多方参与的工作格局。要主动争取党委领导,积极争取把工会组织建设纳入基层党建目标考核体系,为加强工会基层组织建设创造良好环境。主动争取人大、政协支持,开展贯彻《工会法》等相关法律法规的执法检查监督、专题视察。充分发挥好工会与同级政府联席会议制度、劳动关系三方协调机制作用,研究工会工作特别是工会基层组织建设工作的重大问题。加强与政府有关职能部门的沟通协调,齐抓共管形成合力,不断提高工会基层组织建设水平加强与市委统战部、市非公有制经济组织党工委、工商联的协调,联合推动非公企业的建会工作。主动争取社会资源力量,积极推动有政治身份和荣誉称号的企业经营者带头支持工会组建、承担社会责任。积极开展与行业协会等社会组织的沟通联系工作,协调解决工会基层组织建设面临的问题。扎实做好宣传发动职工入会工作,增强广大职工加入工会的内在动力,真正形成党委重视、政府支持、工会牵头、社会配合、职工参与的工作格局。

2、落实领导责任,坚持长效机制。继续坚持目标任务分解、跟踪调研督导、税务代收建会筹备金促建、考核奖励激励等建会工作机制,把推进企业依法普遍建会纳入制度轨道,规范推进,实现常态持续发展。2015年普查工作的基础上,结合全国非公企业数据库以及各县区经济普查统计数据,完成对辖区内25人以上法人单位的普遍排查,逐户调查,摸清实底,为推动25人以上法人单位普遍建会奠定较好的工作基础。在普查的基础上,通过开展集中建会等方式,细化工作任务,建立工作台账,压实建会责任。2017年率先完成50人以上法人单位的建会工作,力争年底全市50人以上法人单位基本建会。逐级建立加强工会基层组织建设工作领导小组,明确主要领导为建会工作第一责任人,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门共同抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。市总领导班子成员实行分片包干,负责推动所联系县区、系统的普查核实、促进建会工作落到实处。各县区总工会班子成员实行分片包干责任制,负责推动所联系的办镇普查核实、促进建会工作落到实处。

3、借力“互联网+”,积极开展工作创新。坚持服务为先,聚焦职工需求有针对性地开展入会宣传,实施普惠性服务、精准化服务,激发职工的入会愿望,形成会员与非会员的区别效应,变职工“被入会”为“要入会”,吸引职工自愿入会。充分发挥工会工作“互联网+”优势,将网上入会与网下入会相结合,推动和倒逼企业建会。利用市总工会、各县区、办镇工会“工巢”APP,使符合条件、有入会意愿的职工快速、便捷在网上加入工会组织。要着力完善“工巢”APP相关功能,提升服务质量,将“工巢”APP建设成为会员入会的平台、联系服务会员的平台、宣传党的大政方针和工会工作的平台。坚持“依法合规、职工为本、就近入会、循序渐进”为原则,依托村居、园区、街面、楼宇、服务站等工会作为“蓄水池”吸收未建会企业的职工入会。将企业外入会和网上入会工作有效对接,当会员积累到一定数量后, 派人深入会员所在企业帮助指导筹建工会。对阻挠或拖延建会的企业,通过推行工会组建法律监督整改意见书和法律监督整改建议书 “两书”制度责令其改正。

4、突出会员主体地位,深化建家活动。以职工之家建设为引领,以会员是否满意为基本标准,建立健全基层工会建设综合考核评价体系。围绕实践“两个信赖”,深入开展“深化建家达标创优”活动,探索建立各层级模范职工之家创建、申报、考核、表彰、复查等制度,提升职工之家品牌影响力。坚持依靠会员办工会,深化“工会组织亮牌子、工会主席亮身份”活动,推进会员评家、会务公开以及会员代表常任制等工作,落实会员的知情权、参与权、选举权和监督权。探索推进联合职工之家、网上职工之家建设。

四、保障措施

1、加强统筹谋划。全市各级工会要站在全局和战略的高度,把加强基层工会建设列入重要议事日程,制定工作规划和具体实施办法,加强统筹协调。市总工会主要负责基层工会建设的总体规划、资源统筹、宏观指导和督促检查,为推进基层工会建设提供理论、法律、政策和信息等方面服务。各县区总工会要制定具体实施意见,加强具体指导,集中时间、组织专人推动落实,帮助基层工会解决遇到的困难和问题。乡镇(街道)、开发区(工业园区)工会要加强自身建设,抓好村(社区)、企业工会建设,发挥承上启下的重要作用。各系统、产业工会要立足各产业特点,认真研究产业发展趋势、产业政策、行业劳动安全卫生和行业劳动标准,加强县以下行业工会联合会建设,搭建基层工会建设的载体平台,组织开展富有产业特色的工会活动。

2、强化组织领导。市总成立以常务副主席傅金峰同志为组长,班子成员为副组长的市总工会加强基层工会组建工作领导小组,各自联系部分县区推动普查、建会工作开展(具体分组见附件1)。领导小组下设办公室,办公室设在组织部,徐其东同志兼任办公室主任。要将抓好工会基层组织建设作为全会共同责任,充分发挥市总各部门职能作用、各系统工会熟悉本行业情况、利于整合资源的优势,明确推进工会组建、会员发展、服务指导基层、协调劳动关系等责任,形成市总各部门、县区、系统工会齐抓共管、协调联动的建会工作态势。

3、加大资金投入。市总工会安排专项资金用于排查和建会工作。同时市总也要将更多的资金向基层倾斜,让广大职工群众共享工会发展成果。积极争取资金支持并扩大工会经费来源渠道,争取政府财政支持,采取有效措施确保基层留用经费足额到位,切实增强服务基层、服务职工的能力。各级财务、经审部门对已建会单位,特别是非公企业加大检查、审查力度,严格落实是否足额缴纳会费、经费。

4、强化宣传引导。坚持从工会基层组织建设的实际出发,尊重基层创造,培养选树具有示范意义的先进典型,注重总结成功经验、创新做法,通过多种形式大力宣传工会基层组织建设的先进经验,不断扩大工会组织的社会影响力,营造争创职工群众信赖“职工之家”、争当职工群众信赖“娘家人”的浓厚氛围。

5、细化督导检查。建立健全基层工会建设目标管理、定期研究、督导检查、工作通报等制度,对普查、建会工作实行按月抽查、调度、通报制度,层层传导压力,确保普查、建会工作扎实推进、取得实效。推动建立上级工会对下级工会开展基层工会建设考核评价制度,每年至少召开一次考核评议会,对在普查、建会工作中弄虚作假的单位,一律取消市总下一年度全部评先评优资格。加强调查研究,及时研究解决工作中遇到的实际问题。

 


附件2

全市基层工会组织建设状况普查表

单位名称

单位“统一社会信用代码”

地址

是否建立工会

本届工会成立时间

工会主席姓名

工会主席联系电话

联系人

联系人

手机

 

 

 

 

 

 

 

 

 

职工数

(人)

会员数

(人)

农民工职工数(人)

农民工会员数(人)

是否进行工会社团法人登记

2016年度工资总额(元)

2016年度缴纳工会经费(筹备金)数(元)

缴纳渠道(地税代收、直接缴纳上级工会)

备注(未建会原因、建会意愿)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

说明:1、统一社会信用代码填写工会所在单位的组织机构代码。

2、工会社团法人登记填写是否在市总工会法律工作部进行过法人登记,咨询电话:87913904。

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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